美對(duì)中國(guó)石油鋼管發(fā)起反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查

    美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)當(dāng)天以6比0一致批準(zhǔn)這項(xiàng)調(diào)查，五名委員認(rèn)為，有跡象顯示美國(guó)相關(guān)行業(yè)受到來(lái)自中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品的損害。這項(xiàng)投票為美國(guó)商務(wù)部立即正式啟動(dòng)對(duì)中國(guó)油井鋼管的調(diào)查掃清了道路。

    這是近年來(lái)美國(guó)對(duì)華反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼案中涉案金額最大的一宗。2006年以來(lái)，美國(guó)對(duì)華共發(fā)起14起“雙反”調(diào)查，本案奧巴馬政府上臺(tái)后對(duì)華首起“雙反”調(diào)查。

    美國(guó)七家石油鋼管企業(yè)是在中國(guó)輸美鋼管從2007年的7.49億美元猛增到2008年的26億美元后，于今年4月8日發(fā)起這項(xiàng)指控的。他們指稱(chēng)中國(guó)對(duì)石油鋼管的補(bǔ)貼和傾銷(xiāo)幅度達(dá)40%到90%。

    美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)當(dāng)天表示，這是為數(shù)千名失業(yè)的美國(guó)鋼管業(yè)工人邁出的緊急步驟。聯(lián)合會(huì)主席格拉德（Leo W. Gerard）稱(chēng)，中國(guó)對(duì)石油鋼管出口進(jìn)行大規(guī)模補(bǔ)貼和傾銷(xiāo)，美國(guó)6000名石油鋼管業(yè)工人中有三分之一已經(jīng)失業(yè)。

    此前，中國(guó)商務(wù)部表示，今年首季度中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品出口回落55%，鋼鐵企業(yè)面臨困難，美方此時(shí)發(fā)起“雙反”調(diào)查不合時(shí)宜，中方將密切關(guān)注，作出適當(dāng)回應(yīng)。中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)陳德銘4月底訪美時(shí)稱(chēng)，希望美國(guó)慎用對(duì)華貿(mào)易救濟(jì)措施，如果美方不客觀公正地處理有關(guān)問(wèn)題，對(duì)中國(guó)企業(yè)造成實(shí)質(zhì)性影響，中方可能訴諸世貿(mào)組織。

    如果反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼指控成立，中國(guó)輸美鋼管將被裁定高額反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼稅，可能被迫退出美國(guó)市場(chǎng)。為此，中國(guó)14家主要鋼管生產(chǎn)企業(yè)最近聚會(huì)商討對(duì)策，而業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，實(shí)際受影響的中國(guó)企業(yè)多達(dá)212家。
美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)駱家輝上任之初，在接受媒體訪問(wèn)時(shí)表示，商務(wù)部將對(duì)此案進(jìn)行獨(dú)立調(diào)查，他不會(huì)施加影響，調(diào)查的發(fā)現(xiàn)和分析將嚴(yán)格基于經(jīng)濟(jì)因素。
 
    據(jù)悉，美國(guó)商務(wù)部將在今年9月8日之前就反補(bǔ)貼做出初步裁決，在11月6日之前就反傾銷(xiāo)做出初步裁決。

    屆時(shí)，美中商貿(mào)聯(lián)委會(huì)（JCCT）將舉行，雖然這一磋商機(jī)制阻止此案做出有利于美國(guó)裁決的可能性很小，但中方肯定會(huì)借助這一機(jī)制，敦促美國(guó)在經(jīng)濟(jì)低迷期力戒保護(hù)主義，慎用貿(mào)易救濟(jì)措施。